第97章 机构改革（定鼎中枢） (1/3)

时间转眼到了1874年秋！新夏京议事厅内，气氛与两年前凯旋时的激昂不同，多了几分凝重与务实。

洪天佑坐在王座上，看着下面济济一堂的臣子；这两年，黄三的“人才挖掘”计划成效显着。

工部衙门里，徐建寅正带着团队攻关炼钢新工艺；皇家科学院筹备处，年轻的詹天佑和邝荣光如饥似渴地学习着克虏伯技术；矿业勘探队里，那个叫赫伯特·胡佛的美国小子，凭着对地质的敏锐直觉，已经在西澳圈定了几个潜力巨大的矿点；兵工厂内，海勒姆·马克沁他们，正对着“火神炮3型”的图纸进行改进……

人才，尤其是顶尖的技术和管理人才，源源不断地注入，让洪天佑肩上的压力轻了不少。

但另一个问题却越来越突出，阻碍着高速发展的大夏——“政府机构跟不上趟了”！

地盘大了几倍，人口迅速增长，修铁路、开矿山、建工厂、搞教育、管治安……千头万绪！原来那套打天下时“军政一体”、“一人多职”的粗放管理模式，彻底抓瞎了！效率低下，职责不清，互相推诿，甚至出现了地方官员贪腐的苗头！

所以这才有了这次会议的开始。

他站起身，走到悬挂的巨大《大夏王国中央行政机构改革总览图》前。这是结合英国文官体系（高效稳定）、德国普鲁士官僚体系（严谨专业）、美国联邦与州分权（适应地广人稀）的优点，反复推敲出来的。

核心原则：

1.

中央集权，国王统揽：重大决策、军队、外交、核心人事权，牢牢掌握在国王手中。

2.

专业分工，权责明确：

设立专门部门，各管一摊，避免扯皮。

3.

层级清晰，政令畅通：

中央

-＞

州（省）-＞

府（市）-＞

县

-＞

乡，建立垂直管理体系。

4.

吸纳精英，不拘一格：重用挖掘来的华人英才、本土干才、有真本事的白人专家。

洪天佑拿起朱笔，指向机构图，开始宣布八大核心部院及其主官任命：

1.

内阁总理处（首相府，协调中枢）：

总理大臣：福伯（本土元老，忠诚稳重，协调能力强，深得洪天佑信任）。

职能：协助国王处理日常政务，协调各部工作，召集内阁会议，督办国王交办事项。

2.

内政部（管理内部民生）：

尚书：马国胜（新挖掘留欧人才）。

下设主要司局：

民政司：

户籍、移民安置、地方行政（州府县乡架构管理）、救灾赈济。司长：唐国安（留美幼童回归，组织力强，熟悉西方行政理念）。

警政司：

组建全国警察系统，维护治安，打击犯罪。司长：王远山（原磐石堡守备团长）。