第8章 度使改革 (2/4)

李旦站起身，“节度使掌军、财、政三权，确实容易尾大不掉。”

他说，“可边关苦寒，若无全权，谁愿去守？”

冯仁看着他，没说话。

李旦继续说：“朕的办法是，节度使三年一任，任满回京述职。

军权交给副使，财权交给度支使，政权交给观察使。”

他顿了顿，“分而治之，各司其职。”

殿内一片死寂。

张柬之捻着胡须的手停住了。

桓彦范的眼睛瞪得溜圆。

敬晖差点把手里的笏板掉在地上。

这是……这是陛下的主意？

李旦转过身，看向群臣。

“众卿以为如何？”

没有人说话。

不是不想说，是不敢说。

这主意太狠了。

三年一任，任满回京——这意味着节度使还没捂热权力就得走人。

军权、财权、政权分开——这意味着再大的节度使也翻不起浪。

最狠的是那句“分而治之，各司其职”。

各司其职，就谁也管不了谁。

谁也管不了谁，就谁也反不了。

双簧，明显的就是陛下和冯仁唱的双簧……不少人一眼丁真。

冯仁嘴角微微一扯。

“好。”

就这一个字。

李旦看着他，忽然笑了。

“朕想了很久，边关为什么老出事？

不是因为节度使太坏，是因为权力太大。

一个人拿着三把刀，不砍人也吓人。”

看向群臣。

“所以朕的办法，就是把那三把刀分开。

一人一把，谁也砍不死谁。”

张柬之第一个拍马屁，“陛下圣明！”

桓彦范、敬晖也跟着。

紧接着是裴坚、苏无名……

希望之后别出安史之乱那样的破事儿吧……冯仁心中暗暗叹气。

~

景云三年。

新政的诏书在腊月初八这天颁行天下。

最先跳起来的是幽州节度使。

他在边关待了十二年，早就把幽州当成了自家地盘。

接到诏书那天，他当着使者的面把茶盏摔得粉碎。

“三年一任？老子在幽州十二年，突厥人打进来多少次？

哪次不是老子顶着？